关于修订临政发〔2025〕2号、临政办发〔2025〕24号、临政发〔2024〕10号、

　　经研究，现将《临汾市碳达峰实施方案》（临政发〔2025〕2号）、《“晋创谷·临汾”创新驱动平台科技金融服务支持政策措施》（临政办发〔2025〕24号）、《临汾市固体废物污染防治攻坚行动实施方案》（临政发〔2024〕10号）、《临汾市数字经济产业发展规划（2024—2030年）》（临政发〔2024〕15号）、《临汾市现代流通战略支点城市建设方案》（临政办发〔2024〕17号）、《临汾市人民政府办公室关于开展住房“以旧换新”工作的通知》（临政办函〔2024〕27号）部分内容修订如下：

　　（一）第二条“重点任务”第三款“新能源和清洁能源消纳行动”第十项“持续提升电气化水平”

　　将“深入开展绿证宣传和推广工作，强化高耗能企业绿电消费责任，支持重点企业、园区高比例消费绿色电力。”修订为“深入开展绿证宣传和推广工作，强化高耗能企业绿电消费责任，支持行业企业、园区高比例消费绿色电力。”

　　（二）第二条“重点任务”第十款“循环经济助力降碳行动”第三十五项“健全废旧物资循环利用体系”

　　将“建设静脉产业基地，以临汾经济开发区、侯马经济开发区等产业园区为载体，打造‘废弃资源回收-拆解分类-加工处理-再利用’资源循环利用产业链，培育‘链主’企业，壮大废钢、废纸、废电子电器、报废机动车等加工利用产业规模。”修订为“建设静脉产业基地，以临汾经济开发区、侯马经济开发区等产业园区为载体，打造‘废弃资源回收-拆解分类-加工处理-再利用’资源循环利用产业链，培育行业企业，壮大废钢、废纸、废电子电器、报废机动车等加工利用产业规模。”

　　（三）第二条“重点任务”第十一款“绿色低碳科技创新行动”第三十七项“强化绿色低碳科技创新平台建设”

　　将“积极推动平阳重工、中信机电等高新技术企业牵头创建或参与创新联盟。”修订为“鼓励高新技术企业牵头创建或参与创新联盟。”

　　（四）第二条“重点任务”第十一款“绿色低碳科技创新行动”第三十八项“加快绿色低碳技术研发和推广应用”

　　将“加强与怀柔实验室山西研究院、中科院山西煤化所、清华大学山西清洁能源研究院等科研机构的对接合作，推动煤基科技创新成果落地转化。”修订为“加强与科研机构的对接合作，推动煤基科技创新成果落地转化。”

　　将“引进孵化一批掌握绿色低碳前沿技术的‘硬科技’企业，健全‘创业苗圃+孵化器+加速器+产业园’创新全链条孵化体系，强化绿色低碳技术和产品知识产权保护。”修订为“招引集聚一批掌握绿色低碳前沿技术的硬核科技企业，构建‘初创扶持站点+成长进阶平台+提质扩容载体+产业集聚园区’全周期创新发展支撑体系，强化绿色低碳技术和产品知识产权保护。”

　　（一）删除第二条“鼓励风险投资。对投资科技企业达到1000万元（扣除政府引导基金后）且投资期限满1年以上的天使类基金，可按不超过其实际投资额2%的比例，给予最高不超过200万元的一次性奖励。”

　　（二）删除第三条“鼓励融资租赁机构建设。鼓励在‘晋创谷·临汾’创新驱动平台内建设融资租赁机构，按融资租赁机构当年为企业提供融资总额的0.5%给予补贴，每家机构每年最高补贴100万元。”

　　将第二条“工作任务”第一款“聚焦重点行业，开展工业固废防治攻坚”第五项“创新综合利用产业发展模式”中“通过培育龙头企业、打造中小企业，形成大中小企业紧密配套、产业链上下游紧密衔接、协同发展的产业链生态。”修订为“通过培育一批行业示范企业、打造中小企业，形成大中小企业紧密配套、产业链上下游紧密衔接、协同发展的产业链生态。”

　　（一）第三章“发展重点”第二条“支撑赋能做优数字平台”第二款“电子商务平台”

　　将“电商新业态”中“鼓励发展直播电商、社交电商等业态，对接直播平台服务机构，着力培育一批本土直播机构。”修订为“鼓励发展直播电商、社交电商等业态，对接直播平台服务机构，着力培育一批直播机构。”

　　（二）第三章“发展重点”第四条“前瞻布局培植数字未来”第三款“未来装备”

　　将“结合智能矿山、智能制造等应用场景实际需求，支持链主企业加速井下机器人、高端工业机器人等装备应用落地。”修订为“结合智能矿山、智能制造等应用场景实际需求，推动链主企业加速井下机器人、高端工业机器人等装备应用落地。”

　　（三）第四章“主要任务”第一条“推动优质要素集聚，筑牢数字发展根基”第一款“构筑数字创新优势领域”

　　将“提升数字创新平台发展能级”中“聚焦智能传感、智能计算、智能制造装备等数字经济重点领域，引进高等院校、科研院所和行业龙头企业等布局建设高标准实验室。”修订为“聚焦智能传感、智能计算、智能制造装备等数字经济重点领域，引进高等院校、科研院所和行业企业等布局建设高标准实验室。”

　　1.将“建设数字科技创新平台”中“支持基础电信企业、平台企业联合行业龙头骨干企业,围绕数字技术和产业技术融合创新建设产业创新平台,以产品设计、转型场景建设为导向推动数字技术应用创新。”修订为“支持基础电信企业、平台企业联合行业企业,围绕数字技术和产业技术融合创新建设产业创新平台,以产品设计、转型场景建设为导向推动数字技术应用创新。”

　　2.将“培育数字创新型企业”中“推动煤炭、焦化、装备制造、光伏、新能源汽车等重点领域骨干企业向数字化企业转型，开展数字技术融合、数据驱动、算法赋能的创新活动。”修订为“推动煤炭、焦化、装备制造、光伏、新能源汽车等重点领域企业向数字化企业转型，开展数字技术融合、数据驱动、算法赋能的创新活动。”

　　1.将“培育一批‘数字领航’企业。支持龙头骨干企业搭建一体化数字平台，全面整合研发设计、制造执行、企业资源管理、仓储物流、供应链管理等信息系统，促进生产全流程、管理全方位、产品全生命周期业务协同，提升数据驱动决策水平，打造形成技术实力强、业务模式优、管理水平高、质量效益好的数字化转型企业标杆。”修订为“培育一批‘数字领航’企业。支持企业搭建一体化数字平台，全面整合研发设计、制造执行、企业资源管理、仓储物流、供应链管理等信息系统，促进生产全流程、管理全方位、产品全生命周期业务协同，提升数据驱动决策水平，打造形成技术实力强、业务模式优、管理水平高、质量效益好的数字化转型企业标杆。”

　　2.将“建设一批智能车间和智能工厂。支持钢铁、焦化、有色金属冶炼、建材、装备制造、食品饮料、光伏等重点行业骨干企业，推动装备更新、产线互联、车间智改、系统集成，提升智能制造成熟度水平，争取创建一批全要素生产率高、综合能耗值低、生产效益好的省级以上智能车间和智能工厂示范。”修订为“建设一批智能车间和智能工厂。支持钢铁、焦化、有色金属冶炼、建材、装备制造、食品饮料、光伏等行业企业，推动装备更新、产线互联、车间智改、系统集成，提升智能制造成熟度水平，争取创建一批全要素生产率高、综合能耗值低、生产效益好的省级以上智能车间和智能工厂示范。”

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　　（六）第四章“主要任务”第二条“深化智改数转网联，赋能新型工业化建设”第二款“推进重点产业数字化协同”

　　将“强化产业链上下游协同制造”中“实施‘一链一协同’行动，推动煤矿、钢铁、焦化等优势产业链加快数字化协同，支持‘链主’企业构建产业要素融通、生产高效协同的工业互联网平台生态，提升产业链发展水平。”修订为“实施‘一链一协同’行动，推动煤矿、钢铁、焦化等优势产业链加快数字化协同，鼓励‘链主’企业构建产业要素融通、生产高效协同的工业互联网平台生态，提升产业链发展水平。”

　　（七）第四章“主要任务”第三条“推进行业数智赋能，树立转型发展新范式”第二款“推动文化旅游数字化升级”

　　将“促进数字文旅融合”中“借助‘双微一抖一快’新媒体平台渠道，推介临汾文化旅游产品、文化旅游节庆、康养度假产品、会展产品与服务，传播优质原生内容，形成粉丝经济，完成消费转化。”修订为“借助新媒体平台渠道，推介临汾文化旅游产品、文化旅游节庆、康养度假产品、会展产品与服务，传播优质原生内容，形成粉丝经济，完成消费转化。”

　　（八）第四章“主要任务”第四条“构建现代化产业链，打造产业增长强动能”第一款“加快产业梯队化建设”

　　1.将“支持‘链主’企业做大做强。聚焦数字制造、数字平台、数字方案、数字未来重点领域，加快引进若干具有关键核心技术、品牌知名度高、细分市场发展领先的优势企业落地临汾，开放本市应用场景吸引企业开发定制化、本地化优质产品及解决方案。推动企业聚焦主导产业，围绕自身技术需求、市场需求引进和培育配套企业，配置关键资源和核心技术，布局建设完整产业链。支持产业链‘链主’企业发挥比较优势，运用转型经验和技术能力推动链上企业开展智能化、数字化协同转型，带动产业能力整体升级。”修订为“推动‘链主’企业做大做强。聚焦数字制造、数字平台、数字方案、数字未来重点领域，加快引进若干具有关键核心技术、品牌知名度高、细分市场发展领先的优势企业落地临汾，开放本市应用场景吸引企业开发定制化、本地化优质产品及解决方案。推动企业聚焦主导产业，围绕自身技术需求、市场需求引进和培育配套企业，配置关键资源和核心技术，布局建设完整产业链。鼓励产业链‘链主’企业发挥比较优势，运用转型经验和技术能力推动链上企业开展智能化、数字化协同转型，带动产业能力整体升级。”

　　2.将“持续优化产业人才服务”中“依托‘三晋英才支持计划’等重大引才工程，设立数字经济专项人才招引办法，建立临汾籍在外人才数据库，制定出台临汾籍在外人才回乡实施办法，鼓励通过总部回迁、项目回移、资金回流、技术回馈等方式回乡创新创业。”修订为“依托‘三晋英才支持计划’等重大引才工程，设立数字经济专项人才招引办法，建立临汾籍在外人才数据库，制定出台临汾籍在外人才回乡实施办法，鼓励临汾籍在外人才回乡创新创业。”

　　（九）第四章“主要任务”第四条“构建现代化产业链，打造产业增长强动能”第三款“实施产业精细化服务”

　　将“深化产业金融深度合作”中“支持本地投资机构加强与国内外高端智库、风投机构的合作交流，围绕细分赛道选择、尽职调查评估、估值体系建设、募投管退统筹等内容开展研究，建立与数字产业发展相适配的投资指导体系。”修订为“支持投资机构加强与国内外高端智库、风投机构的合作交流，围绕细分赛道选择、尽职调查评估、估值体系建设、募投管退统筹等内容开展研究，建立与数字产业发展相适配的投资指导体系。”

　　将“优化涉企服务事项”中“推动行政审批极简,依法优化对数字经济重点项目的用地、环评等审批流程和事项,建立事后评价机制,提高审批效能。”修订为“推动行政审批极简,依法优化对数字经济项目的审批流程和事项,建立事后评价机制,提高审批效能。”

　　将“沿汾板块”中“侯马:推动电子商务业态发展壮大，引导平阳重工等高端装备制造企业数字化改造，加快新田智联信创产业基地项目建设。”修订为“侯马:推动电子商务业态发展壮大，引导高端装备制造企业数字化改造，加快新田智联信创产业基地项目建设。”

　　（十二）第四章“主要任务”第五条“优化产业空间布局，内外联动协同发展”第四款“全域开放”

　　将“融入中部城市群产业”中“充分发挥地处太原、西安、郑州三大城市中心位置的区位优势，全力打造晋陕豫黄河金三角区域中心城市，支持骨干企业加强与太原、西安、郑州等地围绕技术、资本、市场、人才等产业要素开展合作交流。”修订为“充分发挥地处太原、西安、郑州三大城市中心位置的区位优势，全力打造晋陕豫黄河金三角区域中心城市，支持企业加强与太原、西安、郑州等地围绕技术、资本、市场、人才等产业要素开展合作交流。”

　　将“争取数字经济领域专项资金，加大财政保障力度，支持数字经济、数字政府、智慧社会、智能制造、创新创业等领域重点项目建设，扶持本地中小企业发展和鼓励引进外地行业龙头企业。”修订为“争取数字经济领域专项资金，加大财政保障力度，支持数字经济、数字政府、智慧社会、智能制造、创新创业等领域重点项目建设，扶持中小企业发展和鼓励引进外地行业龙头企业。”

　　将“坚持积极担当、开放合作。把握流通战略支点城市建设重大机遇，探索开放合作新模式，加强与沿线城市的交流合作，鼓励、支持本地企业参与商贸交流和项目建设，促进内外贸流通一体化发展。”修订为“坚持积极担当、开放合作。把握流通战略支点城市建设重大机遇，探索开放合作新模式，加强与沿线城市的交流合作，鼓励、支持企业参与商贸交流和项目建设，促进内外贸流通一体化发展。”

　　1.将“打造煤炭现代供应链管理体系”中“支持煤炭生产、流通龙头企业积极搭建物资采购、仓储管理、物流管理‘三大平台’，全面打造现代化供应链管理体系，推动物资供应提档升级。”修订为“支持煤炭生产、流通企业积极搭建物资采购、仓储管理、物流管理‘三大平台’，全面打造现代化供应链管理体系，推动物资供应提档升级。”

　　2.将“壮大煤炭生产贸易主体”中“支持中央企业与地方煤炭、电力企业通过相互参股、持股以及签订长期协议等合作方式，形成市场互补和上下游协同效应。”修订为“支持市场主体在依法合规、公平竞争前提下，通过相互参股、持股以及签订长期协议等方式，形成市场互补协同效应。”

　　将“支持内贸企业拓展国际市场”中“培育一批煤炭、焦化、钢材国际化企业，打造内外贸并重的领跑企业，增强全球资源整合配置能力，支持供应链‘链主’企业带动上下游企业协同开拓国内国际市场。”修订为“培育一批煤炭、焦化、钢材国际化企业，打造内外贸并重的领跑企业，增强全球资源整合配置能力，带动上下游协同开拓国内国际市场。”

　　1.将“着力培育物流骨干运营企业。支持国家物流枢纽两个片区北龙马、南方略做大做强，按照高质量发展要求，发挥国家物流枢纽在产业链协同创新中的头雁效应，鼓励通过并购扩张等方式提高产业集中度、拓展市场份额，提升龙头企业市场竞争力和创新能力，成为全市流通领域的领跑者、转型升级的示范者。”修订为“着力培育物流运营企业。支持国家物流枢纽两个片区北龙马、南方略做大做强，按照高质量发展要求，发挥国家物流枢纽在产业链协同创新中的头雁效应，鼓励通过并购扩张等方式提高产业集中度、拓展市场份额，提升行业企业市场竞争力和创新能力。”

　　2.将“推进物流骨干联盟协作发展。积极引导煤炭、钢铁、物流本地龙头企业构建功能联合、平台对接、资源共享的合作共同体，推进物流枢纽设施建设和统筹运营管理。”修订为“推进物流企业联盟协作发展。积极引导煤炭、钢铁、物流企业构建功能联合、平台对接、资源共享的合作共同体，推进物流枢纽设施建设和统筹运营管理。”

　　将“创新企业融资方式”中“梳理龙头流通企业、重点建设项目等金融需求，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下加大支持力度。”修订为“梳理企业及项目合理的金融需求，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下加大支持力度。”

　　将“创优金融服务对链主企业的支撑。实施‘一链一品一特色’固链强企金融支持工程，重点聚焦围绕精品钢、绿色焦化、新材料、高端装备制造、清洁能源、氢能、数字产品制造及应用等布局的7条重点产业链、‘链主’企业和一批创新能力强、成长性好的链核企业，创优金融服务，给予重点扶持培育。综合考虑各银行优势、对‘链主’企业的信贷支持等因素，对每一条重点产业链（细分链）遴选确定1—3家主办行，形成银行包链工作机制，提升金融服务重点产业链发展效率。”修订为“创优金融服务对链主企业的支撑。实施‘一链一品一特色’固链强企金融支持工程，围绕精品钢、绿色焦化、新材料、高端装备制造、清洁能源、氢能、数字产品制造及应用等重点产业链，以客观量化指标公开遴选产业链优质企业，普惠性、非歧视性优化金融服务。综合各金融机构服务能力、风控水平、普惠覆盖面等因素，建立公平竞争、开放参与的金融服务协同机制，提升服务质效。”

　　（一）删除第二条“参与对象”中“上述企业向临汾市房地产行业协会报名，名单由房地产行业协会经过筛选后持续向社会公布”内容。

　　（二）删除第五条“支持政策”中“对参与住房‘以旧换新’的房地产开发企业，其开发建设项目符合相关融资政策的，可纳入白名单给予融资支持”内容。

　　相关附件：临汾市人民政府关于修订临政发〔2025〕2号、临政办发〔2025〕24号、临政发〔2024〕10号、 临政发〔2024〕15号等6个文件部分内容的通知.pdf

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